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“三产联动”领航乐业安居


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潮涌乌江,三产联动,生机勃发。收葡萄,种油牡丹,微田园,开门店,深加工……一场振兴实体经济的产业革命正如火如荼在河北快三县各安置点进行。

“十三五”期间,河北快三县8712户村民搬出大山,这些村民中大部分是因病、因残、因灾、缺技术等原因导致的困难群体,有着从事农村农业生产、弱劳动力、贫困劳动力等特点。

要破解搬迁群众长期致富难、稳定就业难的问题?产业带动是最直接、最有效的途径。为此,河北快三县抓住三次产业革命“牛鼻子”,推行“民心党建+合作社+X”和“五业联动”模式,对照“八要素”补短板、强弱项,构建一二三产业融合发展良好格局,搭建搬迁群众稳定增收创收“致富桥”,实现基层党建和地方发展双推进、共提升。 ?

一产提质

——掀开发展潜力“底子”

产业要成为后续扶持的“主力军”,不仅要切合搬迁群众致贫原因、劳动力状况、自身意愿,更要从市场导向、效益多方面发力,做到小而精、小而灵、输血又造血、扶上马也有奔头,促搬迁户变主人、股民和工人。

“修枝、整形、施肥、除草、病虫害防治等每个环节都不能少。”走进板桥镇后屯社区,一级一级的山地上,从毛坝村搬迁的谭仁玉正在忙着讲解管护技术,嬉闹的红心蜜柚树枝精神抖擞挺立在微风中,搬迁群众有的锄草、有的施肥,脸上满是对未来的憧憬。

谭仁玉一家过去几辈人以务农为生,变身新市民后,丰富的种植经验变“发展生产力”,基地同时为弱劳动力解决公益岗位19个。

后屯社区安置141户622人,践行生态理念,采取“种好一棵树”总体布局,发展集体产业红心蜜柚350亩,亩均保底收益300元以上,长期带动就业293人。

“以前在老家,靠下地干活维持生活,搬迁后,每月在基地务工10天,其余时间还可干临时工收入。”搬迁户徐学勇的话语间透露出幸福感,生活一年比一年好,一家人过着幸福美满的新生活。

板桥镇发挥50-70岁搬迁弱劳动力农村农业生产经验,配套发展农业型产业,以“民心党建+合作社+X”为载体,促资源变资产、资金变股金、农民变股民,“442”模式激发群众内生动力,合作社40%,入股农户40%,村集体20%。

一产提质,强筋壮骨。河北快三县谋划19个安置点周边特色优势产业,通过“民心党建+”模式壮大集体经济,打造一批产业优势明显、效益能力突出、利益联结紧密的领军型农业产业化,实现搬迁社区集体经济持续发展、搬迁户稳定增收目标。

二产提效

——提起造血能力“领子”

“过去星星没落就出门、背着月亮回家,现在过小区宽敞的大道不到1公里就到车间,不用担心一没文化、二没技术、出去就下苦力的苦恼。”塘头镇安置点旗山社区搬迁户黄登芬在永顺利制衣厂找到了喜欢的工作。她表示,搬迁前,为了改善生活条件,让孩子享受更好的教育,只能外出打工。搬迁后,家门口的加工厂、制造业,成为创收的新选择。

旗山社区的鞋业加工厂,同是一派繁忙的景象。搬迁户史兰勋挥动手中的针线加工着小零件。她高兴地说:“都是简单的手工活,计件工资,兼顾家庭照顾小孩,每天能挣90元左右,一年下来至少收入2万多元,贴补家用不是问题。”

旗山社区党支部书记田儒江介绍,社区创新组织方式,以大产业、大项目、大招商为抓手,引进加工企业3家,安装加工机械120余台,为425户搬迁户创造就业条件。

出山换活路,居家有收入。“让没法离家、没业可扶、没力下地的搬迁户,在家也能创收。”建立一户一档、一企一档、一业一档台账,将适合在家加工的初产品送岗上门,让“扶贫车间”在弱劳动力户的安置房“开工生产”,实现点内生活、点内就业。

引导15户搬迁户加工乌江酸鱼、绿豆粉、米豆腐、油糍粑粑等地方农特产,家门口变摊位,经营“地摊经济”。

近年来,河北快三县坚持以初加工、精深加工和主食加工业为重点,采取抓核心稳岗位、抓关键稳就业、抓突破稳收入的“三抓三促”模式,以技能培训、品牌培育、市场开拓为抓手,打造以加工业为支柱的产业化体系,引进制造业、加工业企业72家,实现集中安置地全覆盖,建4家扶贫车间,延长拓宽产业链,为搬迁户创造丰富的岗位资源和创业路。

三产提优

——摆开综合实力“场子”

绿豆粉、小笼包、米豆腐……清晨,走进安置点丽景社区,各类早餐店一派火热,顾客有社区居民、外来人员,而这些忙碌不停、笑容灿烂的“店老板”是搬迁户。

一家名为丽景人家的早餐店,店主秦智兰是2018年的搬迁户。过去,一家靠外出务工维持生计,上有老下有小,老人和小孩变留守人员。搬迁后,社区为其开通创业“绿色通道”,提供场所、政策、金融、销售、经营等创业扶持,协助开一间经营小笼包、煎包、米粉等餐饮店。

“店里的生意好起来了,最多时一天收入500多元,我要靠双手让家人过上幸福好日子。”秦智兰一边揉着案板上的面团一边说道。

丽景社区党委书记但思飞表示,推行“民心党建+合作社+一站式服务”创业扶持模式后,引导67户搬迁户经营餐饮业、服务业、电商业、运输业、快递业、建筑业等。落实创业援助政策,帮助8户群众解决90万元创业资金短缺问题,县总工会爱心超市、爱心药店,县妇联微爱进行时、团县委青扶贷创业扶持300余万元。同时,建设农贸市场2000平方米,为弱劳动力户提供摊位90余个,解决公益性岗位12个。

三产促动,经济增值。通过实施“新市民.追梦桥”工程和“五个体系”建设,河北快三县将持续下足三大产业融合发展“绣花功夫”,推动安置地三次产业结构调整升级,向终端型、体验型、循环型和智慧型转变,实现“一次向好”促融合渗透和交叉重组,有效破解易地扶贫搬迁集中安置地“空壳经济”难题。(沈登芳)

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