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索 引 号: 000014349/2020-3053748 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 县人民河北快三办公室关于进一步抓好当前安全生产及开展安全生产督查的通知
文  号: 思府办发〔2020〕29号

县人民河北快三办公室关于进一步抓好当前安全生产及开展安全生产督查的通知


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县人民河北快三办公室关于进一步抓好当前安全生产

及开展安全生产督查的通知

各镇、民族乡人民河北快三,各街道办事处,贵州河北快三经开区管委会,县人民河北快三各工作部门、直属事业单位:

近日,省内外连续发生多起自然灾害及安全事故,造成重大人员伤亡,给人民群众生命财产造成重大损失。当前,已进入主汛期,间歇性暴雨、连续性强降雨明显增多,极易引发山洪、滑坡、泥石流等自然灾害或次生灾害。为认真贯彻落实全省、全市安全生产电视电话会议精神,深刻汲取近期系列事故教训,强化安全监管责任,全面排查灾害隐患,推动问题整改销号,坚决防范遏制各类事故,全力以赴保障人民群众生命财产安全。现就有关事项紧急通知如下:

一、提高政治站位,坚决扛起安全生产重大政治责任

安全生产工作,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局稳定。各乡(镇、街道)、各行业主管部门要深刻领会河北快三总书记、河北快三总理和省、市各级领导关于安全生产和自然灾害防治的重要指示批示精神,进一步提高政治站位,牢固树立以人民为中心的发展思想,深刻吸取安顺市7·7公交车坠湖、松桃县甘龙镇石板村7·8山体滑坡近期省内外各类事故教训,充分认识当前全县安全生产及自然灾害防治面临的严峻形势,本着对人民群众极端负责的态度,切实增强做好安全隐患排查整治和自然灾害防治工作的历史使命感、政治责任感、现实紧迫感,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任。压紧压实各乡(镇、街道)河北快三(办事处)、驻村工作队、村支“两委”以及各行业主管部门、工程建设单位、工矿企业的责任,用好用活“六防六化”工作方法,切实保障人民群众生命财产安全,坚决守住不发生重大风险的底线。

二、坚持问题导向,扎实开展安全生产专项整治三年行动

各乡(镇、街道)、各行业主管部门要按照全县安全生产专项整治三年行动“2+15”(即:2个专题实施方案、15个专项整治实施方案)的部署要求,结合本辖区、本行业、本领域的安全生产特点,立即启动各项工作,全面彻底、扎实细致开展安全生产大排查大整治,着力构建人防、物防、技防“三位一体”监管体系,实现对各行业领域安全生产进行全过程监控、全链条管理。一要立即动员部署。各乡(镇、街道)、各行业主管部门和企业要按照全县安全生产专项整治三年行动计划有关要求,立即进行全面部署安排,广泛宣传发动,牵头单位、责任单位要结合实际制定细化落实方案,明确具体目标、重点任务、时间进度。二要全面排查整治。全面开展地质灾害、危险化学品、道路交通、消防、非煤矿山和冶金等工贸行业、工程建设、烟花爆竹和民爆物品、旅游等行业领域大排查大整治,各乡(镇、街道)、各行业主管部门要对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致排查,根据排查梳理情况逐一建立隐患清单、制度措施“两个清单”制定时间表路线图,明确整改责任人和整改要求,做到排查一处、整治一处、见效一处、巩固一处,坚决防范遏制各类事故三是强化宣传引导。县委宣传部、县融媒体中心要充分利用电视广播、报刊杂志、新闻网站、“两微一端”等媒体全方位、多角度、深层次宣传专项整治行动。各乡(镇、街道)、各行业主管部门要采取发放资料、制作条幅、设立专栏等形式营造良好的氛围。

三、强化群防群治,突出抓好汛期安全生产各项工作

各乡(镇、街道)、各行业主管部门和生产经营单位要增强“防大汛、抢大险、救大灾”意识,切实把防范应对工作做在前面,扎实做好汛期安全生产及综合防灾减灾工作。

(一)突出抓好洪涝灾害防治。全面落实全县小(2)型及以上水库水电站、山洪灾害重点防治区、重点防洪集镇、学校、工业企业、垃圾填埋场防汛抗旱包保责任制,进一步明确防汛抗旱行政责任人、水库水电站“三个责任人”和山洪灾害防御“三个负责人”,将相关责任逐一压实到单位、到岗位、到人头,做到层层有责、分级负责。突出抓好水库山塘电站、山洪地质灾害易发区、垃圾填埋场及有防洪任务的集镇、学校、园区景区、工矿商贸企业、移民安置点、道路交通、建筑工地、危险化学品和烟花爆竹等行业领域防汛安全检查

(二)突出抓好地质灾害防治各乡(镇、街道)、县自然资源局要扎实做好全县地质灾害隐患排查整治工作,立即组织开展全面彻底的排查,重点开展易受恶劣天气导致山体滑坡、崩塌等自然灾害影响危险区域(点)、企业、单位和场所排查,全面消除盲区死角,做到底数清、情况明。要进一步完善监测预警机制,安排专人负责对已存在的和排查出的地质灾害点进行全天候监控。隐患点居民必须及时转移到安全地带,正在搬迁的要加快进度,一时不能搬迁的要加强宣传培训,组织群众开展应急撤离演练,确保不发生灾难事故。

(三)突出抓好教育行业监管。各乡(镇、街道)、教育系统要全面加强高考学生回家途中乘车及暑期安全监管,切实加强学生的安全教育培训,引导学生牢固树立安全意识,重点加强防溺水的宣传教育,严禁学生私自下河洗澡。各乡(镇、街道)要发挥驻村工作队作用,深入每个学生家庭进行防溺水宣传,切实发挥学校、社会、家庭三方作用,坚决杜绝教育安全事故发生。要扎实抓好校园周边环境排查整治,及时消除隐患。

(四)突出抓好道路运输安全。全面加强“两客一危一货”、公交车、出租车、校车等重点车辆监管,严查严处非法改装、非法营运、超许可范围经营、违法挂靠与外包、病车上路、超速超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶,客运车辆特别是旅游车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全承诺、不播放安全告知、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村山区道路限行规定等问题。全面加强城乡道路(含在建)、老旧桥梁隐患排查及设备设施检查维护,加强桥梁、隧道、涵洞、边坡路段等重点部位监测,提升安全防护标准。加强恶劣天气预报预警,加强急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段执法,遇暴雨天气、能见度差、不能保证行车安全时,及时采取限速限行等措施。

(五)突出抓好重点领域监管

1.危险化学品领域。全面排查企业生产装置、储存设施、仪表仪器、公用工程安全生产状况,作业人员及制度管理情况,以及危险特殊作业活动和场所管理情况。严格按要求配备注册安全工程师、特种作业人员持证上岗,其他作业人员上岗前须经过安全培训教育。严查“三违”“三超”等行为。制定完善应急救援预案并认真组织演练等。

2.消防安全领域。扎实做好大型商业综合体、劳动密集型企业、娱乐场所、博物馆和文物建筑、商住楼和群租房、高层住宅、木质结构连片村寨、学校、医院、福利机构等重点场所,以及餐饮、加工、修理、商品销售等小型经营性场所排查整治,开展责任落实、安全出口、疏散通道、防火分隔、消防设施、消防给水系统等安全检查,及时消除火灾隐患。扎实做好森林、草原高火险区及保护区、旅游景区等敏感地区火源管控。制定完善应急救援预案并认真组织演练等。

3.非煤矿山和工贸领域。全面检查企业安全生产主体责任落实情况、安全设备设施和监控系统使用情况、尾矿库整治情况及粉尘涉爆、涉氨等工贸企业安全生产情况。全面加强煤气作业、高温熔融金属作业、有限空间作业、粉尘作业、涉氨制冷作业等环节管理。督促落实汛期防触电、防坍塌、防机械伤害及防汛度汛等措施。制定完善应急救援预案并认真组织演练等。

4.烟花爆竹和民爆物品领域。严格执行高温、雷雨天气停产相关规定及安全技术规程、工艺要求,加强生产加工、安全监控、防火防爆等设备排查治理,加强运输、使用、销售等环节及防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理,定期检测、维护防雷和防静电设施,确保规范安全。严查“三超一改”等突出违法违规行为。制定完善应急救援预案并认真组织演练等。

5.建筑施工领域。重点排查工程建设企业是否强化施工现场安全管理,严禁暴雨、大风天气强行组织施工,严防坍塌、高空坠落、物体打击、用电伤害等安全事故。深入推进老旧危楼、人工孔桩、地下暗挖、高处作业、起重吊装、临时用电、深基坑、高边坡、脚手架及模板支架等重点部位和关键环节排查,全面消除施工工地的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险和临山临水建筑工地、厂房宿舍和临建设施的安全隐患。制定完善应急救援预案并认真组织演练等。

6.旅游安全领域。加强旅游客运车辆检查,严查超员超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、不按规定线路行驶等行为。在急弯陡坡、临崖临水等路段设置警示标志和安全护栏,对消防供水、安全出口、疏散通道、防火间距等进行排查,及时消除隐患。全面开展旅游场所游乐设施检查,特别是大型游乐设施等特种设备检查,监督从业人员认真执行安全管理相关制度及操作规程,确保安全运行。制定完善应急救援预案并组织演练等。

7.其他行业领域。举一反三扎实抓好食品药品、电力、燃气、通讯行业和医院、车站、文娱场所等人员密集重点场所的排查整治。围绕落实企业安全生产主体责任、健全安全制度、确保安全投入、落实汛期和高温等灾害天气安全防范措施、开展风险辨识评估和隐患排查治理、强化应急管理等开展大排查大整治,切实把各种风险排查准、防控住。

四、细化保障措施,形成齐抓共管安全生产工作合力

(一)强化协调联动,隐患排查整治到位。各乡(镇、街道)要以村组为单位建立干群排查、专班核查机制,逐村逐组逐户对可能存在的安全隐患点、自然灾害点进行“地毯式”排查,特别要紧盯处于洪涝、地质灾害高易发区和危险区内的学校、医院、集镇等人口密集区,以及切坡建房、沟口建房等可能形成的地质灾害隐患,做到山到顶、沟到头,横向到边、纵向到底,不留盲区、不漏死角,确保全面覆盖到位。各行业主管部门要严格按照“三个必须”要求,立即组建专班对本行业管辖领域的安全隐患开展专项排查整治,全力抓好整改落实。

(二)强化值班值守,风险监测预警到位。各乡(镇、街道)、各行业主管部门要严格执行领导带班和24小时专人值班、外出报备、信息报告制度,配齐值班力量,压实岗位责任,严禁擅离职守。对重大苗头事件、紧急突发事件等,要第一时间按程序报告,确保在有效时间内妥善处置,严禁瞒报、迟报、漏报。自然资源、气象、水务、应急管理等部门要加强沟通协作,进一步提高科学会商、精准研判自然灾害风险能力,动态及时发布灾害气象风险预警信息,为全县工作开展提供可靠依据。

(三)强化宣教引导,应急救援准备到位。依托门户网站、电视广播、展板标语、明珠河北快三公众号等媒介加强自然灾害预防避让、自救互救等知识宣传,提升干部群众防灾减灾和自救互救能力。进一步完善应对各类自然灾害、恶劣天气的研判预警机制,提高应急处置能力。扎实推进专业应急救援队伍建设,完善应对灾害事故联防联控机制和力量调动机制。持续加强重点行业领域应急保障能力建设,同步做好应急物资采购和装备储备,一旦发生事故或险情,快速响应、有效应对、妥善处置。

五、严格督查督办,推动安全生产各项工作落到实处

为切实推动安全生产各项工作落到实处,县人民河北快三决定成立由各位副县长分别任组长的6个安全生产督查组(名单详见附件1),对各乡(镇、街道)、各行业主管部门、重点行业企业安全生产工作进行专项督查和业务指导,重点督导中央、省、市、县各级领导指示批示贯彻落实情况、安全生产专项整治三年行动推进情况、重点行业安全监管落实情况、汛期安全生产工作开展情况、年度责任目标任务完成情况等,深入查找薄弱环节、夯实安全生产责任、补齐工作短板,推动各项工作落到实处、落实到位。各督查组要强化问题导向、结果导向,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式进行随机抽查、明查暗访,对责任不落实,措施不得力,图形式、走过场的单位及相关人员,在全县范围内通报批评;情节严重的,严肃追责问责。

附件:1.河北快三县安全生产督查组名单

?????2.河北快三县安全生产职能部门名单

河北快三县人民河北快三办公室

202079

附件1

河北快三县安全生产督查组名单

一、督查一组

长:田县委常委、县人民河北快三常务副县长

员:陈永鸿县河北快三办公室副主任

????县安委办主任、县应急局局长

联络员:刘前东??县河北快三办公室工作员13595691495

????县应急局应急办主任18285654482

督查区:负责对全县各单位开展随机督查。

二、督查二组

??长:祝????县人民河北快三副县长

??员:冉华松??县河北快三副科级督查专员

????县自然资源局局长

周袭勇??县住房城乡建设局局长

谢丹辉??县林业局局长

联络员:陈盼盼??县河北快三办公室工作员15597902226

王仕乾??县安委办工作员13638142376

督查区:关中坝街道、凉水井镇、邵家桥镇、天桥乡、大坝场镇、兴隆乡、塘头镇。

三、督查三组

??长:林????县人民河北快三副县长

??员:罗????县河北快三副科级督查专员

杨胜荃??县文体广电旅游局局长

谢志强??县安委办副主任、县应急局副局长

联络员:曾青松??县河北快三办公室工作员18785664822

李时发??县应急局综合股股长13595607076

督查区:思林乡、孙家坝镇、鹦鹉溪镇、张家寨镇、宽坪乡、亭子坝镇、胡家湾乡。

四、督查四组

??长:杨????县人民河北快三副县长、县生态移民局局长

??员:张????县委社情民意中心主任

沈守明??县教育局局长

黄正权??县卫生健康局局长

联络员:李????县河北快三办公室工作员15108564801

李文武??县安委办工作员13885634375

督查区:许家坝镇、枫芸乡、香坝镇、合朋溪镇、长坝镇、青杠坡镇、杨家坳乡。

五、督查五组

??长:张????县人民河北快三副县长

??员:彭兴富??县河北快三办公室副主任

罗代标??县交通运输局局长

????县水务局局长

旷宗顺??县农业农村局局长

联络员:何????县河北快三办公室工作员18585605831

张金松??县应急局综合股工作员13595607076

督查区:思唐街道、双塘街道、大河坝镇、板桥镇、瓮溪镇、文家店镇、三道水乡。

六、督查六组

??长:罗????县人民河北快三副县长、市公安局思林分局

局长、县公安局局长

??员:田粒学??县河北快三办公室副主任

????县公安局副局长、县公安交管局局长

汪龙全??县安委办副主任、县应急局副局长

联络员:杨????县河北快三办公室工作员18185620777

????县道安办副主任18685653338

督查区:全县各行业主管部门(详见附件2)。

附件2

河北快三县安全生产职能部门名单

河北快三经开区管委会、县发展改革局、县教育局、县工业和商务局、县公安局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县综合行政执法局、县林业局、县气象局、县供电局、县公安交通管理局、县道路运输局、县农村公路管理局、县海事航务局、县畜牧发展中心、县农机中心、县消防救援大队。

解读链接:/zwgk/xxgkml/jcgk/zcjd/202009/t20200915_63132212.html

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